2006年,那个冬去春来的日子,平江县新一届县委、政府领导班子,在人们注视的目光里,挑着百万老区人民的希望和渴盼,迈着稳健的脚步走马上任了。县委书记彭先政、县长王洪斌凭借对平江情况的了解,揉进科学发展观的内涵,提出了“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民,打造实力平江、建设魅力家园”的崭新的工作思路。从此,平江这块红色的土地上,一个新的开发热浪如大海里的波潮席卷而来……
岁月,在不经意间流转了两轮。2008年,也是一个冬去春来的日子,笔者肩负着职业的责任,走遍了这片土地的角角落落,所见所闻,令人欢欣鼓舞:这块红色土地已经发生了巨变。要在这块土地上寻找今天的沉寂,那是一件异常艰难的事,有的,只是蜷伏在已经建成或正在建设中的各式各样的现代建设工地上的斑驳的碎片,以及将永远封存在人们心中的那一份尚未淡远的记忆……
基础先行谋跨越
近年来,平江县委、县政府果断确定“基础先行”战略谋求科学跨越。一场轰轰烈烈的战斗就从汨罗江的治理打响了。
2001年12月,在开心的锣鼓声中,预计总投资9706万元,全长11.21公里的城关防洪堤建设工程正式动工了。秉承“筑平安堤,造风景线,重塑老区形象,共建魅力家园”的指导思想,县委、县政府主要负责同志多次到现场督战,奔走于长沙、北京争取政策和资金,使该工程成功进入湖南“四水”治理项目,正在力争进入环洞庭湖治理范畴。
几度寒来暑往,投资4900万元建好了防洪堤一、二、三期工程,3.8公里长的堤段修起白色石护栏,栽上常青树,铺上美观的瓷砖路面,美化亮化,现在每天早晚有几千市民到堤上散步休闲。
怎样将汩汩清流成功引进千家万户,解决当地群众安全饮用水问题呢?平江县委、县政府想老百姓之所想,2006年5月,投资949万元建设的青冲集中供水工程告竣。从此,浯口、伍市、工业园等地的群众用上了放心的自来水。
2007年1月8日,是一个值得平江人纪念的日子。
这一天,投资7000多万元的县城饮水工程正式动工。2年后,将从30多公里远的三市镇尧塘水库引来甘霖供应城关地区,日供水5万多吨,可解决20万人饮水安全问题。
正是这条汨罗江,使平江有217座上型水库星罗棋布。水库的除险加固也是当地做好水文章的精彩篇章。今年,全县争取了九峰、秋湖等5座中型水库和丁溪、黄龙山等5座小(1)型水库进入国家3年水库处险计划;还有21座小(1)型水库和9座小(2)型水库进入全省5年水库处险计划。
电力基础设施建设是一个地方发展的瓶颈因素,作为山区大县的平江显得紧迫而重要。
2006年5月,“户户通电”工程如一缕缕东风吹遍平江的山山水水,一时间,不论是幕阜山腰,还是连云山麓,架电杆、拉电线的劳动号子此起彼伏。电力工人,农民兄弟手拉手、肩并肩,戮力同心,为了一个共同心愿“消灭无电户”,同吃、同住、同劳动。历经半年艰辛,同年底,平江县“户户通电”工程告竣,迎来了全省总结表彰大会的召开。在随后不久举行的全国“户户通电”工程建设总结表彰大会上,平江县电力局荣获了国家电网公司颁发的“户户通电”工程建设先进集体的牌匾。获此殊荣的,全国只有10个县,湖南省仅平江一家。
“户户通电”,平江从上面争取资金1.17亿元。除此项外,近年来,平江县从国家、省市还争取了一、二期农网改造资金1.12亿元,县城电网改造概算投资0.38亿元。他们利用上述资金改造、建设了浯口、黄金、三墩、岑川、龙门、三市6个35KV输变电工程,建好了伍市110KV输变电工程和窑伍35KV线路工程,完成了官塘、梅仙、南江、童市、虹桥5个35KV变电站的技术改造,架好了伍市至向家35KV线路工程和伍市至平江110KV输电线路,改造了梅仙至南江35KV线路工程,完成了全县165个村的电网改造和120多个村的户表改造。这样,全县供电保障水平得到较大提高。
目前,投资近2亿元的全省电力建设重点工程平江汉昌220KV输变电工程和与之配套的南江110KV输变电工程正在建设,它的建成投运后,将极大地改善优化平江电网结构。
2003年初,平伍公路这条总投资2.78亿元,全长33.168公里的公路,紧跟京珠高速湖南段而贯通。平伍路建设拉开了平江交通基础设施建设的大幕。
106国道平江段因年久失修,改造迫在眉睫。历经几届县委、县政府负责同志的反复争取,该改造项目正式列入国家、省“十一五”建设重点工程,于去年6月正式开工建设。106国道平江段改造里程85.335公里、总投资4.06亿元,是平江历史上投资最大的基础建设工程。县委书记彭先政、县长王洪斌牵挂在心,经常抽出时间现场办公。由于领导重视,职能部门和当地群众的热情支持,工程建设得以顺利展开。
全长38.19公里、总投资5537万元的钟虹公路,历经8载寒暑,去年11月,这条致富路在当地数万群众的载歌载舞中剪彩通车了。原来从虹桥、大坪到城关要3个多小时的一路颠簸,一路风尘,现在只要1个多小时了。
还有这么一组数字书写了平江交通的辉煌。2003年以来,全县累计完成289公里的通乡公路改造,完成和启动幕阜山、福寿山等景区公路建设共计81.2公里。2006年以来,全县共完成通畅工程建设1319.5公里。
近年来,平江县投入3亿多元,在街市集镇和崇山竣岭之间架起了一座座高耸入云的通信塔。一座座通信塔,给山旮旭的平江带来了信息,带来了财富。
全国广播电视村村通先进县的平江今年又亮新招,梧桐山差转台改造升级圆满成功,发射功率比原来增加2倍,还增加了广播发射功能。此外,正在全力以赴进行数字电视平移,城关至长寿的电视光缆架设在一步一步地向前推进……
日新月异的县城旧城改造与新城拓展并举,各项基础建设更是快马加鞭,10年来,城区建成区面积由原来的3.6平方公里扩大到现在的10.2平方公里,城区人口由4.2万人增加到12.4万人。
工业主导谱新篇
走新型工业化道路,实现工业富民强县的目标始终是百万老区人民梦寐以求的心愿,为了这一目标,历届县委、县政府带领全县人民满怀豪情开启新征程。
县委书记彭先政说,1999年2月3日,一个令平江人民永生难忘的日子,天一科技成功上市,从而拉开了平江人民走新型工业化道路的帷幕。
作为县域企业上市,当时面临的难度大、压力大,平江人发扬敢为人先、艰苦创业精神,硬是用灵魂点燃梦想,用激情谱写壮歌,将天一科技打造成一家科技型综合型的上市公司,至今仍无与伦比地享有全国县属企业上市第一家、“中国泵业第一股”的美誉。它堪称该县改革发展的一座里程丰碑。公司董事长周达苏称,公司上市后,多次承担国家“火炬”计划项目、“星火”计划项目的研究开发,主导产品“水花”牌系列KDY稠油泵、工业泵、电气自动化控制设备畅销国内30余省和国内10大油田,外销10多个国家和地区。有30多个产品填补国内空白,多个产品荣获国家级新产品、国家级重点新产品等称号,并获多项国家专利。无疑,“天一”已成为平江工业的代名词。
但“天一”远远不是平江工业革命的全部。在“工业主导”县域经济的发展战略征途中,全县上下坚持以科学发展观为指导,认真落实中央、省、市精神,在把握机遇中创造机遇,在科学发展中加快发展,抓住京珠高速与平伍公路开通的历史契机,筹资启动平江工业园建设,用园区带动工业发展。一艘平江工业航母——省级工业园平江工业园,在平江西大门伍市镇悄然崛起。始建于2002年的工业园,只7年时间就招商引进项目50多个,其中建成生产企业34家,2008年园区可实现工业总产值34亿元、税收超过4000万元,安排劳动力7500余人,园区效益逐步提高,综合竞争能力不断增强,一些来势喜人的企业红红火火,可圈可点。
——今麦郎食品平江有限公司的生产线正欢快地跑着。一头还在和面,只消15分钟,方便面就从另一头蹦将出来。公司总经理李志超骄傲地说,我们是第一个进入工业园的企业,年销售额近2.5亿元,年上缴税收达500万元。
——湖南中南黄金冶炼有限公司也很牛。总经理何烨称:“我们是南方最大的黄金冶炼公司,项目投资为2.3亿元,生产规模为一期工程年处理金精粉6.6万吨,主要产品为金、银、铜、硫酸、白砒,工业总产值8亿元。”
——对现代都市女性贡献最大的要算湖南钰林时尚用品有限公司。厂长彭格辉自豪地说:“我们是湖南省第一家主营女性时尚用品的公司,是国内行业中最高档的供货商,是国际国内知名服装品牌战略合作伙伴或指定供应商。”目前它拥有国际、国内专利22项,产品研发成果是国内款式最多、最齐全的;产品远销美、加、欧盟等几十个国家。年产值5000万元以上,解决就业劳动力400多人,完成利税200多万元。
选择这片红红火火的土地上投资,老板们的答案几乎惊人的一致:政策好,资源好,交通区位好!
在园区的带动下,平江县工业经济结构和产业结构不断优化,县域经济发展已经迈上了工业化引领的重要台阶。县长王洪斌高兴地说:规模工业总产值由2002年的7亿元增加到2008年的60亿元,规模工业企业由30家发展到118家,其中年产值过亿元的企业15家。
科技创新永远是企业发展的动力源泉,在“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作思路指引下,平江的企业踏上了科技创新的道路。努力推进科技创新,力创工业品牌,积极申请各项专利,各种科技含量高的产品纷纷进入市场,漂洋过海,畅销世界各地。登峰科技采取高梯度磁分析技术,对长石粉生产设备和工艺进行改造,产品获国家科技部等四部门颁发的重点新产品证书、全省科技创新金奖。优质的新产品生产成本下降,销售价格却提高3倍,该公司生产的拳头产品高纯度钾长石粉出口澳大利亚、印度尼西亚等国。金寿制药研制“热压发”新技术,替代传统的融药剂技术,保障了药膏的安全性,提高了生产效益,年节约煤炭100吨以上。恒信电子开发高新技术产品新型平板液晶显示器使产值翻两番。
旅游活县新气象
如何整合旅游资源,让游者能在宝贵的时间内、匆匆游程中饱览平江山水,平江县委、县政府进行了积极的探索和努力,通过多次踩点、多次谋划,决定将县内分散的旅游景点有机地连结起来,高起点建设了盘石洲—平江起义旧址—幕阜山—石牛寨—杜甫墓祠—福寿山等重点景区旅游环线。
完善旅游规划,严格保护旅游资源。平江县投入资金200多万元,编制了《平江县旅游发展总体规划》,同时按照总体布局,先后编制了福寿山、盘石洲、连云山漂流、纯溪小镇、石牛寨、幕阜山等景区旅游发展详细规划,形成了全县一盘棋。同时加强生态旅游资源的保护,积极开展退耕还林、生态公益林建设,开展义务植树造林,加大对平伍公路、308省道、106国道、汨罗江两旁的绿化和管护,构筑了“绿色陆道”、“绿色水道”、“绿色景区”、“绿色家园”。每一个景点景区开发严格坚持先规划再招商,先规划再建设的原则,明确规定所有旅游招商项目由县政府一家与客商总洽谈签约,严格控制因管理不到位而对珍贵的资源造成不可修复的破坏。
加快旅游基础设施建设,确保景区交通畅通。该县近年来,大力实施通畅工程,加快交通网络建设,改善旅游交通条件。先后投资10亿多元,对全县27个乡镇的公路进行水泥硬化或砂改油。主要景区的公路已全部贯通,县内主要景区相互之间一小时左右可以全部通达。
完善旅游配套服务设施,旅游接待能力大大提高。该县以创建文明卫生城市为契机,大力实施以打造市民宜居城市为目的的“硬化、绿化、净化、亮化、美化、畅通、路网、旧改、重点和素质”等十大工程。2007年创建省级文明县城和卫生县城工作正式启动。兴建和改造了星天大酒店、电力宾馆、凯森宾馆、盘石山庄、福石山庄、启明宾馆等星级旅游酒店。建成农家土菜馆等500余家。平江土鸡、火焙鱼、剁辣椒、霉豆腐、平江腊肉、槽萝卜、黑山羊、炸肉等让游客胃口大开,长寿酱干、山桂花蜜、山润茶油、幕阜山石耳、福寿山矿泉水,让过往游客赞不绝口。
整合旅游线路,融入大长沙旅游圈,就必须与大都市对接,因此,平江抓住至长沙70分钟的交通,主动融入大长沙旅游圈,打造大长沙周边游之平江板块。做足韶山—宁乡—平江全国红色旅游精品线路文章,开通长沙杜甫阁—汨罗屈子祠—平江杜甫墓文化名人寻迹游线路,开通长株潭—平江生态红色景点生态休闲游线路,开通岳阳楼、岛、湖—张谷英—幕阜山线路,扩大岳阳旅游的空间,延长游客在岳阳的逗留时间,开通武汉—幕阜山和南昌、九江——平江石牛寨线路,定位了“南接长沙、西接岳阳、东接九江、北接武汉”的旅游思路。
根据本地旅游资源特色,平江着力建设红色旅游精品走廊以及幕阜山、连云山、福寿山等旅游景区。
红色旅游精品走廊:主要区域为沿308省道平江县城——加义——长寿段。舞活平江起义旧址的龙头作用,今年7月22日,正值平江起义80周年纪念日,平江按照国家AAAA级标准进行了改造和建设,铜像广场扩建1000平方米。同时在起义旧址旁边,投资建设了人民公园,修建的金窝大桥拉通中共平江县委旧址与平江起义旧址的红色通道。开发了月光岩红军营旧址,再现红军兵工厂、红军医院、红军营地、红军武器库、红军指挥部、藏军洞等红色景观,形成了融红色教育、体验、特色饮食等功能于一体的红色主题景区。
幕阜人文生态旅游区:目前景区可供游客观赏的有老龙洞和一峰尖两个主要景区,包括幕阜丹崖、沸沙池、仙人下棋、顶天立地、雄霸南天、杜鹃花海、高山漂流等40多个景点,正在建设的有幕阜山至天岳关抗日战场旧址风光,计划开发的有幕阜山高山牧场、高山滑雪、山地高尔夫、温泉。
连云山原始生态旅游区:该县开发了连云山峡谷漂流、丽江漂流、沱龙峡、连云竹海、纯溪小镇5个景区。连云山漂流因以险峻、刺激、惊险颇受游客青睐,被誉为三湘第一漂,日接游客上千人,年门票收入达500多万元。纯溪小镇景色秀美、物种丰富,保持着原生态的自然风光。由长沙一路有你文化传播公司独家开发经营,建设为中西文化合璧,田园风光的旅游休闲胜地。
福寿山—汨罗江国家重点风景名胜区:整个景区包括福寿山森林公园、百福洞峡谷瀑布群、白水湖上游乐中心、福石山庄、福寿山生态农业观光园、杜甫墓文化公园、汨水源观光漂流区、盘石洲、东山古寺等。
2007年,平江旅游收入首次突破2亿元,2008年,全县旅游收入增幅可达20%。
产业富民奔小康
平江县以科学发展观统领产业富民发展战略,面向市场,主动承接沿海产业梯次内地转移,积极对接“长株潭”。遵照符合国家产业发展政策,遵循绿色、生态、环保、可持续等发展原则,反复筛选论证,确定全县产业发展重点为矿产建材、机械轻工、食品加工和旅游生态四大支柱产业。
——矿产建材。平江县是矿产资源大县,加强对矿产资源的保护和合理开发利用,延伸并拉长产业链至关重要。这个县重点加强了对黄金矿产等资源的整合,提高精深加工技术水平和集约效益;搞好了钾长石微粉产业化开发,搞好铅锌、锰、锂辉石等产品的深加工,走出一条矿产资源可持续发展的路子。在建材方面重点开发了楠竹、用材林等再生资源,走科技含量高、综合利用、精深加工、靠品牌发展的路子;研发合成云母技术应用为主,开发合成云母系列产品。
——机械轻工。这个县以天一科技为主体,组建省级油泵技术中心,发展新型技术特种泵业以及油田开采成套装备和铸造加工业。以恒信电子、长鹏电子为依托,加大IT产业招商引资力度,引进配套产业项目,加快技术创新平台建设和人才引进,加快电子屏、液晶显示器、电子文件、系统集成及计算机软硬件等产品的生产、开发。以彩星、赛特鞋业等为重点,优化资源整合,积极创建中部鞋城。同时,积极承接东部产业转移,大力发展纸扇、服装等轻工产业。
——食品加工。以华龙、玉峰、旺辉、翔宇、山润茶油、旺云米业、中南茶叶、山桂花蜜、组建熟食创业园等为重点,以市场为导向,打造绿色生态品牌。平江有近5万亩茶叶基地,据省农业厅统计介绍,处在全省前10位,他们通过引进先进设备,创新工艺流程,全面提升加工能力,开发新产品,创建新品牌,开拓新市场。熟食,全县有几百家,但在外面发展的熟食企业不少,2008年11月上旬县政府组织有关部门在河南郑州走访、调研,发现平江人在郑州从事熟食生产加工企业,年产值达到70多亿元。因此,平江计划通过优化资源组合,广泛引进平江籍老板回乡投资,组建熟食创业园,搞好标准化生产,开发品牌产品,形成产业集团。
——旅游生态。优化旅游资源组合,构筑旅游精品线路,以旅游业的快速增长带动整个三产业的发展,并形成与旅游关联度高的新产业。加快商贸市场建设。在全县建立了1-2个农产品大型市场,培育了2家现代物流中心、1家大型综合市场。建立信息平台,将供应、销售、物流等融为一体。预计到2012年,旅游生态产业总收入可达45亿元,年递增16.5%,增加值达20亿元,递增14.8%,占全县GDP的15.4%。
为强化产业发展的保障措施,建立健全产业发展的长效机制,平江县加强对产业发展的领导和考核,成立了产业发展领导小组和办公室,每个产业明确一名县级领导和一套班子主抓,建立领导联系制度,负责对全县产业发展进行研究、协调和服务,处理产业发展中的重大问题,解决部门管理分散带来产业小而全的问题。建立产业发展引导基金,促进产业发展。通过市场化运作机制,有选择地对优势产业中的骨干项目进行资本性投入。积极争取国家、省、市对产业的扶持,同时把产业发展纳入目标管理考核。
创建技术平台,搞好产业政策研究应用。一是加快设立产业研发中心,鼓励行业龙头、行业协会牵头设立行业性技术研发中心;二是引导企业积极利用国家标准和国外先进标准,鼓励企业加强与高校、科研院所的联系,建立利益共享,风险共担的长效机制;三是大力促进信息技术的推广应用,发挥其在工业化中的培育和催化作用,提升自动化和智能化水平。
实施品牌战略,建立完善奖励机制。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的品牌产品企业,鼓励企业创建综合品牌,积极开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动。对获得国家级和省级的著名商标、免检产品和名牌的企业,县委、县政府给予表彰奖励,加大品牌推介力度,以名牌企业、名牌产品为依托,着力提升企业,产品的国内外知名度、信誉度。
做大龙头企业,提升园区水平。选择龙头企业重点发展。鼓励重点龙头企业实施重大技术改造和建立现代企业制度,积极争取列入国家、省有关专项计划,优先申报,争取国家、省市有关优惠政策和资金支持,优质高效为重点龙头企业搞好服务,解决生产、经营中的一些具体问题。工业园区产业发展规划主动与全县产业发展规划相衔接,在完善基础设施的同时凸显产业特色。据统计,平江县矿产建材、机械轻工、食品加工、旅游生态等四大支柱产业,1至9月完成增加值12亿元,比上年增加45%,完成税收1.35亿元,同比增长26.3%。四大支柱产业税收占全县税收的60%。
2008年,全县主要经济指标大多数保持了两位数的增长。预计全县完成生产总值82亿元,同比增长13%,完成全社会固定资产投资45亿元,增长42%,这两项指标增幅是近几年来最大的。2008年截止11月底,全县完成财政总收入3.68亿元,完成社会消费品零售总额17亿元,城镇居民可支配收入达9143元,农民人均纯收入达2902元,与去年同比分别增长为20.5%、17%、11.2%、17.5%。
实力平江,魅力家园。实力造就魅力,魅力彰显实力。抢抓改革开放之机,时不我待。有着优良革命传统的平江人民在县委、县政府的英明领导下,沐浴在改革开放大河中,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
我们相信,革命年代有着血和火洗礼的平江,在改革开放新时代的今天,是不会为之逊色的。平江的明天更美好!