各乡镇人民政府，平江高新区、福寿山汨罗江风景区，县安委会有关成员单位，各非煤矿山企业：
今年以来，在全县各级各部门及非煤矿山企业的共同努力下，我县非煤矿山行业安全生产形势稳定。但仍有部分矿区、部分企业安全生产主体责任不落实、工作措施不到位，隐患排查治理不力，职工安全意识淡薄，违章作业，超深越界，非法开采现象严重等问题。现正值岁末年初的重点时段，也是各类事故尤其是矿山事故的高发期、多发期和易发期。为切实加强非煤矿山安全生产工作，预防安全事故发生，确保全县非煤矿山行业在今冬明春安全生产形势平稳，现就有关要求通知如下：
一、进一步增强做好非煤矿山安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感
各乡镇、各有关部门和矿山企业要充分认识非煤矿山安全生产形势的严峻性、长期性和反复性，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持不安全不生产，切实做到警钟长鸣、常抓不懈。要进一步转变工作作风，深入基层、深入现场，以更加务实的精神、更加严厉的手段、更加有力的措施，切实把非煤矿山安全生产工作抓细、抓实、抓好，有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
二、深化安全隐患排查治理
各乡镇、各有关部门和矿山企业要认真组织开展矿山安全生产大检查，并确保安全检查严格细致，全面排查和消除安全隐患。检查中，要以查隐患、促整改为手段，以强基础、防事故为目标，着力解决实际问题，提高安全隐患排查的全面性和整改的针对性；要注重突出检查重点，对隐患严重的矿区、企业和环节实施重点检查，督促其严格落实防范措施，加强安全生产源头治理；要注重提高检查实效，对检查过程中发现的安全隐患要立即责令整改，并强化全过程动态监控，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，推动安全隐患整治工作制度化、常态化，促进安全生产工作上水平。
三、加大安全隐患专项整治
各乡镇、各有关部门和矿山企业要针对矿山安全生产中暴露出的突出问题，加大专项整治力度。地下矿山要重点整治顶板边帮、安全出口、通风、提升运输、防排水、领导带班下井等方面存在的问题和隐患；露天矿山要重点整治边坡台阶、安全距离、铲装运输、爆破作业等方面存在的问题和隐患；页岩砖厂要重点整治进料口、机械防护、电气设备等方面存在的问题和隐患；要进一步深化尾矿库安全隐患综合治理，加大危、险、病尾矿库的整治，确保安全生产。
四、严厉打击非法违法生产经营建设行为
要继续深入开展矿山领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动，进一步加强组织领导，加大打击力度，完善联合执法机制，严格责任追究，始终保持打非治违高压态势。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对打非治违工作不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地区，要严肃追究相关责任人员的责任。
五、严格安全监管监察执法
各乡镇、各有关部门要认真执行矿产资源开采、安全生产许可、生产经营许可等制度规定，严把矿山准入关口；严格执行安全设施“三同时”规定，强化矿山建设项目审批和管理；指导企业开展安全标准化创建达标和安全避险“六大系统”建设，不断提高矿山安全保障能力；严格矿山供用电和民爆器材的监管，严禁向非法违法生产经营建设矿山供电和提供火工用品，严厉打击非法储存、使用火工用品等行为。
平江县安全生产委员会办公室
2018年12月29日